應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)

應(yīng)用場(chǎng)景

應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)

國(guó)家應(yīng)急管理部成立后，發(fā)布了《關(guān)于加快編制地方應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》（應(yīng)急函[2018]272號(hào)），明確提出構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐體系，提供模塊化、組件化、智能化的服務(wù)；并要求按照“數(shù)用分離，智能驅(qū)動(dòng)”的思路，構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)發(fā)展的應(yīng)急數(shù)據(jù)治理體系，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)接入、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用等全生命周期的治理。在統(tǒng)一信息資源規(guī)劃下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚、治理，形成統(tǒng)一大數(shù)據(jù)資源中心，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、權(quán)限化管理，采集各委辦局與應(yīng)急管理相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并打通應(yīng)急管理所需各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的獲取鏈路，消除“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象；對(duì)外提供數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

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面臨挑戰(zhàn)

建設(shè)“不集約”

各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)“煙囪”建設(shè)，生產(chǎn)數(shù)據(jù)分散、質(zhì)量不高，利用率低。

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數(shù)據(jù)“不融合”

涉及部門多、業(yè)務(wù)廣，接入數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、類型多，標(biāo)準(zhǔn)不一。

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應(yīng)用“不智能”

信息化相對(duì)滯后、業(yè)務(wù)應(yīng)用水平較低、新技術(shù)融合不充分。

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解決之道

業(yè)務(wù)導(dǎo)向、數(shù)據(jù)引領(lǐng)

以數(shù)據(jù)匯聚共享促進(jìn)業(yè)務(wù)流、信息流有機(jī)融合，最大限度發(fā)揮信息化技術(shù)在監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮救援、決策支持、政務(wù)管理等五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)性、先導(dǎo)性、預(yù)警性作用。

信息整合、開(kāi)放共享

規(guī)范應(yīng)急基礎(chǔ)信息采集管理，優(yōu)化整合內(nèi)部信息資源與外部廳局建立數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。通過(guò)數(shù)據(jù)交換體系和服務(wù)總線體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)功能的整合、共享和開(kāi)放。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠

堅(jiān)持采標(biāo)為主、自定標(biāo)準(zhǔn)為輔，加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范化管理，確保上下銜接、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全制度，運(yùn)用成熟可靠的安全防護(hù)措施，建立完善的安全管理和運(yùn)維保障機(jī)制。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深度融合

促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與應(yīng)急管理工作的深度融合，以融合促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促改革，培育新動(dòng)能新模式，拓展發(fā)展新空間。

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應(yīng)用價(jià)值

建立互聯(lián)互通的基礎(chǔ)信息共享機(jī)制

建立“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享公用”的應(yīng)急管理綜合應(yīng)用基礎(chǔ)信息平臺(tái)，為開(kāi)展日常監(jiān)管統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮決策提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)上下到底、左右到邊的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)共享和可視化展示

基于部EGIS服務(wù)，充分整合多部門、多業(yè)務(wù)條線、多來(lái)源的數(shù)據(jù)，通過(guò)業(yè)務(wù)圖層的疊加實(shí)現(xiàn)多主題可視化應(yīng)用，支撐監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策分析和應(yīng)急指揮調(diào)度。

提升突發(fā)事件調(diào)度和保障能力

基于可視化技術(shù)、EGIS、融合通信、協(xié)同會(huì)商、預(yù)案管理、資源管理等應(yīng)用，開(kāi)發(fā)一張圖應(yīng)急指揮系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)救援實(shí)戰(zhàn)、突發(fā)事件處置提供有力支撐。

提升信息化新技術(shù)的深度應(yīng)用

利用機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能、知識(shí)圖譜等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估、城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，不斷提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的洞察感知和智能預(yù)警預(yù)防能力。

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